近日,辽宁黑山的王女士提出情况,她的丈夫利用外卖应用为她订购生日甜点,在系统推荐的众多甜品店列表里,丈夫挑选了“观感较为气派”的店铺,店名叫做“金冠蛋糕”,寄送地址填写为她们实际居住的小区,然而该店铺的地理位置显示在两千多公里以外的成都。
王女士表示,根据以往观察,外卖应用上通常只显示离接收点不远的商家,她丈夫怀疑系统出错,于是通过线上渠道联系了商家,对方回应称,“这是总部的地址,我们在黑山县设有分店”。查看该商家详情页,也能看到“欢迎来到总店”的标识。
蛋糕送到了,王女士看了一下,发现这蛋糕不是什么“金冠蛋糕”做的,而是她家旁边一家“特别小、特别便宜”的店,店叫“光明蛋糕”。而且,订单上写的动物奶油被换成了植物奶油,味道也不好,最后都扔了。
他购置了标价288元的,8寸规格的蛋糕,打折后支付了270余元。王女士表示,她向“光明蛋糕”店咨询时了解到,同类型、9寸尺寸的蛋糕,该店仅售50元。换句话说,面向成都的“金冠蛋糕”承接了远距离的订单,再转交给消费者所在地的平价蛋糕铺,以此赚取价差。更令人意外的是,那家名为“金冠蛋糕”的实体店地址,如今竟然变成了床上用品店,该店所公布的经营许可文件,疑似是窃取了原店的资料,而它所持有的“食品经营许可证”,则很可能经过了伪造。
王女士的经历并非孤例。记者近期展开调查,发现美团外卖、饿了么等主流平台,充斥着众多“隐形糕点铺”:这些店铺盗取正规商家的门面、资质和许可证,甚至可能伪造相关文件,接着在平台承接异地订单,再转交给附近商家,以此牟取高额利润。
顾客透露遭遇“隐形甜品屋”的陷阱情形。文中所有照片系记者何利权拍摄而成
“跨城”接单后再转单,居中赚差价
9月10日,记者以四川省绵阳市盐亭县某居民小区为收货地址,在“美团外卖APP”上查找蛋糕店,发现仅有少数定位在盐亭县城的店铺,另外还出现了14家远在成都、杭州、南京乃至长春的商家。
“麦香园”蛋糕店的位置标注在百公里外的成都温江地区,店铺售卖的蛋糕产品价格区间通常为288元到488元,提供多种不同的设计风格和主题选择,记者挑选了“感恩教师节”这一主题的蛋糕,尺寸为八寸,产品介绍中强调采用进口奶油制作,保证新鲜度并且当天制作完成,承诺全城范围内两到三小时内能够送达,经过优惠活动调整后的售价为281元。
与商家交流时,记者就蛋糕店未在盐亭售卖表示询问,商家回应称,“麦香园”属于加盟性质,外卖应用上显示的是总部所在地址。大约两小时后,盐亭县城附近一家叫做“XX西饼”的烘焙店送来了糕点,该店离接收地点不足七百米。
顾客一旦发觉这些面包铺并非本地经营,便会质疑其资质,店家通常谎称属于大型企业,注册地标注为总部所在。
记者冒充蛋糕购买者的朋友,咨询“XX西饼”的售价,得知这款蛋糕标价139元,若自行前往提取,价格可以优惠些。该员工表示,对“麦香园”蛋糕店并不熟悉。第二天,记者又联系了“XX西饼”的员工,他们却表示,之前提到的蛋糕实际售价为268元,这个订单是“某个外地的顾客借助转接网站直接提交的”,里面包含了蛋糕的样式、使用的原料以及接收货物的地址等细节,“顾客把钱付给了他们,他们只负责按照要求制作并寄送。”
在“美团外卖APP”上,记者把收货地点设置为四川遂宁一个乡镇,搜索到的蛋糕店里,只有本地一家蛋糕店,另外十多家都标明在成都、杭州等城市。比如“麦甜坊蛋糕店”,它在平台登记的地址是成都市温江区,这家店也表示,他们的分店和加盟店都能接受订单,并且负责配送。
记者挑选了一个价值268元的生日蛋糕,当地一家经营多年的某品牌蛋糕店很快将外卖送到了指定位置。当记者询问时,送蛋糕的店员拒绝透露实际费用,不过她表示,“我们蛋糕店总部和他们(承接异地订单的蛋糕店)有合作关系,款项是按月结算的。”
另一个知名送餐应用“饿了么”也存在类似情况。记者以河南省南阳市淅川县某社区为送货地点,检索到的蛋糕铺很多位于武汉、西安等城市,并且在网页展示时排名靠前。其中一家叫“黛米蛋糕”的店铺,平台信息标示其位于武汉经济技术开发区某个社区。9月12日当天下午,记者以132元优惠价格订购了一个6寸草莓水果蛋糕。
在网上订蛋糕时,系统会推荐远在数百里外乃至上千里的店家。这些商家通常没有实际的店铺,提供的地址和资质都是仿冒的。
这家饿了么上的商家,和美团外卖的那些店铺类似,都说“黛米蛋糕”是家大牌子,在淅川那边也设有分店。可那天晚上,记者实际是在淅川县城找到一家叫“XX烘焙”的小铺子,在那里拿到了蛋糕。那家店的工人说,这种蛋糕只要80块钱,不过他们不清楚这个订单怎么会送到他们店里来,对此他们拒绝说明。
有业内人士表示,所谓的“转单平台”,通常指QQ群之类的组织。外卖平台的商家接单后,会将订单转给距离客户更近的店铺,以此赚取差价。本地蛋糕店虽然因此能接到一些生意,但这会对当地市场造成冲击。之前曾向平台和市场监管部门反映过这类情况,但效果不大。通过在QQ上输入“蛋糕”“转单”等字样进行检索,可以看到确实存在许多名为“全国蛋糕转单”的QQ群组,而且其中大部分都会规定加入者必须提供蛋糕店铺的具体地址和联络信息。
对于购买者来说,如果挑选了那些在不同城市之间承接订单的烘焙坊,不仅需要支付更高的费用,而且收到的糕点品质和清洁程度或许无法让人放心。
记者向一家招牌为“皇冠蛋糕”的店铺订购了价值276元的“网红蜘蛛侠蛋糕”,该店位于成都市温江区,接受订单后,便将业务转交给离记者家很近的另一家店铺处理。接着,记者来到一条商业街的二楼,找到了负责实际配送蛋糕的店铺。这家店虽然设有门面,但只承接外卖业务,店内环境显得有些混乱。其老板告诉记者,同款“网红蜘蛛侠蛋糕”蛋糕卖130多元。
在先前提到的“皇冠蛋糕”店铺的外卖反馈区域,部分顾客明确指出下单的商家和最终派送蛋糕的商家并非同一家,蛋糕品质令人很不满意,认为价格与价值不符。情况更为严重,还有顾客反映,虽然已经支付了款项,但最终并未收到蛋糕。
平台登记地址和证照均系盗用
这类在两地之间转包订单从中牟利的“面包房”,实际运营情况究竟如何?记者前往多处外卖平台标注的类似蛋糕店地址进行考察,发现这些店铺实际上并不存在,它们冒用了其他真实商户的证照信息,包括营业执照和食品经营许可证,并将这些信息提交到外卖平台,更有部分蛋糕店所使用的食品经营许可证存在造假嫌疑,如此一来,众多无照经营或虚假经营的“幽灵蛋糕店”便混入了外卖服务渠道。
辽宁黑山的王女士表示,她丈夫通过美团外卖平台,在一家叫“金冠蛋糕”的店铺订购了生日蛋糕,消费金额超过270元,然而实际送到的却是黑山县本地的一家商店,该蛋糕的市场价值大约只有几十元。这家名为“金冠蛋糕”的店铺在外卖平台上的地址信息登记为成都市高新区(西区)合作路的一个具体位置,其提交的营业执照和食品经营许可证内容显示,实际运营主体是“高新区某床上用品经营部”。
王女士先前已经向美团以及成都市高新区(西区)市场监督管理局反映过情况,那家店现在已经被关闭了。9月12日,记者前往那个地址查看,发现那里其实是一家卖床单被套的店铺。店主说,前几天市场监督管理局的人突然来到店里检查,理由是有人投诉他,他当时觉得很奇怪。
店家表示,与糕点铺毫无瓜葛,外卖平台上的经营许可确实登记在自己名下,不过售卖的是寝具,并未获取“食品销售资质”。王女士补充说,市高新区(西区)的市场监管部门职员也确认,查询到名为“寝具经营部”的店铺,从未申请过相关证件。这表明,名为“金冠蛋糕”的商家挪用了布艺店的位置和经营许可,同时“食品经营许可证”存在作假嫌疑。
外卖应用中有个叫“隐秘糕点铺”的商家,注册地址实为成都郫都区一家被褥商店,店主表示自己的经营许可被他人盗取了。
先前报道的“麦甜坊蛋糕店”在外卖平台填写的地址位于成都市温江区德全中街某地址,记者前往核实发现,德全中街地处偏僻,多为私人建造的房屋,而涉及的那家门面实际经营着一家旅店,并非蛋糕店。另外,该蛋糕店提供的营业执照和食品经营许可证登记的经营者是“温江觅食零食铺”,其经营地点也是德全中街的这同一个门面,实际负责人为“雍圳”。店家方面和邻里的商铺都说,没听过“麦甜坊蛋糕店”和“温江觅食零食铺”,也不认识“雍圳”。
那个先前被称为“皇冠蛋糕”的地点,位于成都市温江区柳浪湾北二街某处,实际上是一家经营西点的小店,并没有出售蛋糕产品。9月12日,这家西点店的经营者陈帅(化名)告知媒体人员,平台上面发布的“皇冠蛋糕”的营业执照和食品经营许可证都是真实的,这些证件都属于他本人。
另一家“影子蛋糕店”也挪用了成都某西点店的经营场所信息,复制了其合法资质文件,还窃取了其营业执照和食品经营许可证。
他们为何持有我的证件?陈帅立刻联系了蛋糕外卖平台登记的联系电话,起初对方并未确认他的身份,在陈帅提出疑问后,却执意表示“店铺在柳浪湾北二街”“公司在全国各地设有分店”,陈帅对此十分恼火,不再耐心听下去,强调对方使用的是自己的营业执照,还有自己的食品经营许可证明,必须立刻取消。对方连声答“好”,随即挂断电话。
陈帅的“网络反欺诈”行动迅速见到成效。媒体留意到,9月13日,那家“皇冠蛋糕”商铺在外送服务网站上已经消失不见,相关内容无法查到。
这家名为“黛米蛋糕”的店铺,在饿了么平台上的位置标注在武汉经开区某小区周边,其公开的营业执照和食品经营许可证信息,地址完全相同,然而这些证件的主办单位实际经营一家超市,其核准的业务范围里并没有包含制作裱花蛋糕这项内容
媒体人员发现,那个所谓的“商家资料”页面上,还附有一张店铺的影像,门面上用醒目字体标注着“黛米蛋糕”四个字,并且附带了一个联系数字。媒体人员尝试拨打了那个联系数字,接电话的人自称是“黛米蛋糕”的经营者,不过他所在的铺面在山西省太原市,而且他并未在“饿了么”平台上开设过店铺。这家蛋糕店在“饿了么”平台上的身份是虚假的,它不仅涉嫌挪用武汉某家超市的资质文件,而且直接挪用了位于太原的黛米蛋糕店的照片,以此来伪装成正规店铺。
这些个事例不过是外卖应用上所谓“隐蔽面包房”问题的微末显现而已。媒体人员于外卖应用里随意挑选了数家涉嫌“远距离承接订单”的面包房,见到它们上传的执照,“经营主体标签”上有的写着副食品铺、茶饮店,有的还有商业机构,更有极端情况出现了“毛血旺饭店”。
另一家也叫“皇冠蛋糕”的美团外卖商家,其提交的营业执照和食品经营许可证表明,该店铺坐落于成都市崇州市永和大道,实际经营者登记为“XX副食店”。经过现场核实,该地点确实有一家副食店,位置比较隐蔽,仅由一位女性店主负责经营,但她不清楚店铺地址以及相关证照是被谁在何时怎样盗用的。“毫无疑问,我的店里不售卖蛋糕。”老板娘说。
“影子蛋糕店”应该如何监管
一位蛋糕行业内的知情者表示,一些热中于“介绍单”的外卖商家能够被视为“中介”,“他们专门负责网络营销推广,吸引顾客后,马上联系最近的合作烘焙坊来完成制作”;至于搜索界面显示的几百公里乃至上千公里外的店铺,“这可能是外卖应用推出的‘付费推广’服务,商家可以通过预付费用来获取广告展示机会”。
这些所谓的“中间商”并不亲手制作糕点,不过他们能够与具备相应资格的制造企业达成合作,也就是向他人采购商品,然后转售给购买者,这位业内人士表示,这种做法应当是被认可的,但是,他显然没有充分认识到这些所谓的“中间商”在进行“自我宣传和吸引顾客”时,给市场秩序造成的干扰。
2018年6月,已有新闻报道外卖平台出现商家从别的城市接单再转给其他商家的行为,当时美团对此进行了专门治理,还处罚了相关商家,但是到现在,这种做法在外卖平台上并没有完全消失,甚至出现了借用和造假的证件情况。
2018年1月1日生效的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,对网上餐饮服务单位和第三方平台都做了详细规定。网上餐饮服务单位必须在自身操作场所制作食品,不能把订单交给其他食品经营者加工;而且必须拥有实体经营店铺,并依法获取食品经营许可证,不能超出核准的经营范围。
作为网络餐饮的中间服务组织,需要核实商家提交的食品经营资质文件,记录其单位名称、具体位置、法定代表人或主要管理人以及联络方式等资料,确保食品经营许可文件上登记的经营地点等许可内容准确无误。
平台察觉到入驻餐饮商号有违规行为时,须立刻加以阻止并马上通报商号所在县里的食品药品监督机构;要是发现违规情节恶劣,就应马上终止向该商号提供网络交易渠道服务。
重庆周立太成都律师事务所陈绍坤律师表示,平台有责任核实实体店铺的真实性,这不仅是注册时的事,还应持续进行不定期检查,以防止商家套用营业执照和食品卫生许可证等信息。另外,平台一旦发现有人利用商家信息,必须进行严厉的惩处。
成都律师张德志同样指出,这种情形下,外卖平台确实存在监管失职的情况,平台充当的是信息撮合的角色,负责牵线搭桥,因此在平台外卖店进行注册时,审核环节是必不可少的。平台既然收取平台服务费,那么相应地,就应该承担起确保平台商家,至少在那些能够进行表面核查的环节上,符合法律法规的要求。但若商家提交不实资质文件误导平台,并成功通过审核,这种情形或涉及伪造官方文件印章的行为,情节严重时将触犯刑律。