答案：
定制与订制的内涵存在不同之处。前者主要体现为客户提出的要求而进行加工，突出的是个性化定制；后者则侧重于事先商定的生产活动，通常遵循既定的参数、样式来实施。
解释：
1. 定义上的不同：
特殊要求下的生产，往往是为满足个别客户的特殊要求而进行专门制造或单独加工。这种做法注重提供个性化服务，以及依据具体需求来生产产品。比如在服装、家具等领域，常常可以按照顾客的个人喜好和具体要求来生产相应的物品。
定制往往体现为预先安排、预先确定的过程。这指的是在事先商定的条款下，依照既定的标准、形态来实施制作。在工业生产领域，这通常意味着依据既定的指令来制造物品。
2. 应用场景的不同：
日常生活中常接触到各类个性化服务，比如量身缝制衣物、打造专属饰品等，这类情形通常采用“定做”一词。这是因为此类服务着重在于实现顾客的特殊要求。相对而言，若涉及预先安排购买特定物品，例如提前订购蛋糕、订阅报纸等，则更常使用“订做”这个表达。这主要是因为这类情况更侧重于事先的安排和承诺。
3. 语义细微差别：
“定制”与“订制”在口语表达中常被混用，指代预约加工的事物，两者含义上存在细微不同。“订制”更突出预先约定、预先安排的动作，而“定制”则更注重依据具体要求完成加工的环节。
整体而言，这两个词汇在特定环境下或许能够通用，不过它们在意义、运用情境及语义层面确有不同之处。明了这些差异，能够助我们更恰当的运用这两个词汇。