中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》10月29日讯，记者朱敏报道，人社部近期在其官方网站公布了一份名单，列出了2021年第三季度全国范围内需求量超出供给量的前100个职业。在这份榜单中，排在前列的有营销人员、餐饮服务人员、商品销售人员、安保人员、快递配送人员以及家庭服务人员等职业。另外，最新排名中增加的二十四项工作中，有十七项属于生产制造领域。当前需求最为迫切的行业具备哪些特征？前景中又怎样解决企业方面人才不足、个人方面工作寻找困难这两种相互交织的问题呢？

人力资源和社会保障部披露的百个紧缺工种进行梳理，主要可以归纳为两个大的类别，即社会生产服务和生活服务人员，以及生产制造及相关岗位人员。在这百个职业中，有74个被归入这两个大类。例如，前十位之中以服务行业人员居多，涵盖推销人员、餐饮从业者、安保人员、快递配送人员、家庭服务人员等，而制造业中劳动力短缺且排名靠前的工种则有焊接工人、包装工人、车床操作者、自动化控制工程师、机械制造工程师等。

然而，需求量最大的那百个职业岗位，其招聘人数已从第二季度时的153.8万人降至111.4万人，降幅达27.56%。人社部就业促进司副司长宋鑫表示，今年前三个季度，国内就业状况整体平稳，超出原先预料，到第三季度，就业市场的复苏势头更为强劲。一月至九月间国内城市吸纳了1045万新增劳动力岗位，相当于年度预定指标的百分之九十五，较往年同期净增147万人，增长率达到十六个百分点，乡村人口外出务工情形保持平稳，摆脱贫困的劳动者群体就业人数稳步上升，九月统计时总数已达三千一百万，较前一年记录更为可观。

业内权威人士指出，现阶段以及未来一段时间，尽管我国就业的整体形势依然面临挑战，但就业的结构性问题变得更加突出。一方面存在就业者找不到合适工作的困境，另一方面企业又难以招到所需的人才，这种两难局面的根本原因在于部分工作者的能力水平不高，同时高技能人才储备不足。所以，迅速增强劳动者的能力培养，既是解决眼前问题的迫切需要，也是着眼未来的重要策略。

在服务行业当中，育儿嫂这一职业目前面临更严格的标准，持有相关资格的育儿嫂更为抢手。宁波的胡阿姨通过参与各类育儿培训和考核，获得了高级催乳师、高级母婴护理员等资格证明。她表示，如今这些资格证明已经成为进入行业的必要条件。没有这些证明，雇主一般不会考虑。而一旦拥有这些证明，至少能让雇主产生一定的信任感。这可以当作一个入门机会，后续的成就则要依靠个人的品德修养，以及服务过程中不断积累的经验，这些因素慢慢叠加才能实现。

为推动工作人员主动参与专业能力学习，本年度，人力资源社会保障部大力推行数字化的职业培训凭证，以支持职业能力进步计划。这种电子凭证由人社机构借助电子社会保障卡，针对符合标准的从业者发放，具备验证、支付、监管等多项作用，能够精确匹配培训供给与学习意向。人社部职业能力建设司司长刘康表示，今年将把职业培训券在全国范围内普及开来。根据统计，到今年第三季度为止，已有29个省区市以及新疆生产建设兵团启动了职业培训券的发放工作，累计发放了863.91万张，实际使用量达到了208.4万张。

河南郑州有场招聘会，记者发现，制造业企业对车间、生产前线、基础岗位的岗位需求特别多。包装材料公司的招聘主管胡先生透露，技术工程师和预备干部已经招足，现在最缺的是生产线上的普通工人。为了吸引应聘者，公司一直和职业高校合作，开设专门的培训课程。基层员工需要深入实践才能掌握业务，要亲自参与生产环节才能精通制作流程，这样才有可能逐步获得提升。我们目前培养的所有新人，无论是分配到行政部门还是生产部门，都必须先从车间干起，这是获得晋升的前提条件。

针对制造业高级技术能手不足等状况，人力资源社会保障部持续优化技能人士的考核与奖励机制，着力提升技能人士的培育根基建设。最近，人力资源社会保障部公布，在原有的初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个等级体系之外，新设立了特级技师专业技术岗位，并且在全国层面推行评聘的初步尝试。人社部职业能力建设司职业技能资格处处长李志敏表示，获得特级技师职位的人员，可以参照同公司正高级技术职称者的标准，领取相应的福利。

此次我们增设了特级技师这一层级，立足于高级技师的水平，核心目标是为了突破高技能人才晋升的瓶颈，为他们开辟更广阔的职业前景，同时提升他们在社会中的认可度以及经济收益。我们启动特级技师评定试验，旨在挑选全国内有意参与试验的地方与单位，今年内完成试验，力争明年将其确立为制度，作为一项常规措施在全国实施。李志敏谈道。

第四季度的发展态势，宋鑫指出，工作市场可能会继续维持当前稳定局面。不过，全球局势中的变数正在增加，国内经济尽管在复苏，但基础还不够扎实，发展也不够均匀，工作市场因而承受着某些潜在风险和不确定性。疫情持续影响，部分行业经营受限，就业市场吸纳能力不强；技能型人才供给不足，企业招工困难与求职者就业难问题并存。人社部门正采取措施，包括推广特色劳务项目，帮助农村人员外出或本地增加收入；同时，将所有待业学生登记在册，提供个性化就业支持。

迅速执行社会保障资金补助、职业培训资金补助、创业贷款担保等政策，帮助中小微企业扩大招聘、自主开创事业、采取多样化就业方式，努力开拓毕业生走向市场就业的途径。促使国有企业不断增加雇佣，保持事业单位及基层项目招募的稳定。增设面向高校毕业生的岗位技能教育、新兴职业教育、专门技能教育，协助增强个人职业成长潜力。通过多种途径寻找优质的技术类实习工作机会，安排了三十三万人参与见习活动，旨在帮助他们积累实际操作能力。宋鑫对此作出说明。