此句可改写为：2024年4月30日，工业和信息化部，与国家市场监督管理总局，还有国家消防救援局，联合印发了《电动自行车行业规范条件》，此即以下简称的《规范条件》，同时还印发了《电动自行车行业规范公告管理办法》，这便是以下简称的《管理办法》。要更为妥善地理解并且执行《规范条件》以及《管理办法》，现将相关内容解读如下：

一、《规范条件》制定的背景与意义是什么？

党中央对电动自行车产业安全与发展高度重视，国务院同样如此。我国身为全球电动自行车生产大国，又是消费大国。当前国内电动自行车社会保有量已然达到3.5亿辆，电动自行车已然成为人民群众短途出行时的重要交通工具。与此同时，电动自行车行业面临着产业集中度不高的情况，企业创新研发能力比较弱，质量保障能力也不足，需要进一步提升发展质量还有水平。为了强化我国电动自行车行业的管理工作，进而规范企业生产经营的行为过程，以此提高产品的质量水准，全方位提升电动自行车在生产、销售、使用、充换电以及报废回收等各个环节的安全水平，最终推动行业朝着高质量以及健康可持续的方向发展，工业和信息化部联合市场监管总局、国家消防救援局制定了《规范条件》以及《管理办法》。

二、《规范条件》主要内容包括什么？

《规范条件》将“合理布局、保障质量、创新升级、安全生产”当作基本原则，主要在企业布局方面提出要求，在工艺装备方面提出要求，在产品质量与管理方面提出要求，在智能制造和绿色制造方面提出要求，在安全生产方面提出要求，在劳动者权益保障方面提出要求，在消费者权益保障个方面七个方面提出要求。

企业布局方面部分要求，新建企业得符合国家国土空间规划，改扩建项目也要符合相关政策要求，要严格控制单纯扩大产能的项目，还鼓励去开展高端化的事宜也要开展智能化的事项以及绿色化升级改造，同时鼓励集约化并园区化发展。工艺装备部分明确，企业需要配备跟整车产能相匹配的自动化生产线，生产设备以及检测设备，检测能力等，以此确保规范化生产。产品质量与管理部分要求，企业生产的主要产品得符合相关强制性国家标准要求，采购的主要产品同样得符合相关强制性国家标准要求，如此才能保障产品质量。对于智能制造以及绿色制造这部分，鼓励企业大力加强信息化构建，展开溯源管理工作，推进绿色制造进程，实施全生命周期安全监控。安全生产这部分着重指出，要强化特殊岗位人员的管理，单独设立特殊库房。对于劳动者权益保障与消费者权益保障这部分而言，主要从生产端以及消费端层面，深入强化劳动者与消费者的权益保护，还针对生产企业、经销商提出了相关要求。

三、《规范条件》如何体现强化产品质量要求？

《规范条件》对保障整车及关键零部件产品质量予以规范，是从多个角度进行的。其中一个角度是，从主要生产设备和生产线方面提出相关要求，像切割、焊接、装配等重要工序流程，都需要配备和整车产能相匹配的生产线及设备，并且要满足焊接自动化率达到70%以上这一关键指标要求。另外，电动或气动装配工具对流水线上产品工艺设计总工位来说，要达到70%这一关键指标要求亦是如此。其次，针对检测设备以及检测能力这两方面，提出了相关要求，具体而言，企业一定要配备像底盘测功机这类必要的检验检测设备，并且还要具备充电器、电池等关键零部件的检测能力，同时，设备的原值不能少于100万元。再者，着重强化标准在产品质量保障方面所起到的引领作用，明文规定电动自行车整车以及充电器、锂离子蓄电池、铅蓄电池、电动机、控制器、电线束等关键零部件都必须要符合相关的国家或者行业标准。四是从强化企业内部管理制度的层面，提出了相关的要求，像是企业应当设置质量管理部门，要配备专员，依照工作制度，去执行相关的质量工作安排。

四、《规范条件》针对电动自行车企业安全生产水平提升之举，究竟拿出了怎样的要求呢？

《规范条件》在电动自行车行业安全生产水平上从五方面予以强化，其一：大力推动智能制造建设，以此提升安全保障水平以及资源配置效率；其二：鼓励开展针对电动自行车及蓄电池全生命周期的相关安全监控管理；其三：要求企业严格去遵守彼等相关法律法规，配备专业工作人员，建立健全安全生产相关工作制度；其四：针对机械加工、电池存储等容易产生安全事故的岗位，应设置警示标识与安全防护装置；其五：产生可燃性粉尘工艺的设备设施、除尘系统要满足相关标准 。

五、《规范条件》对保障消费者权益方面提出了哪些要求？

为提高消费者的购买感受，保障消费者的正当权益，《规范条件》针对企业在四个方面提出要求。其一，构建完备的产品销售以及售后服务体系；其二，给消费者提供锂离子蓄电池使用以及回收风险说明内容，讲解规范使用以及维护保养知识；其三，强化经销商管理，自行抵制电动自行车以及蓄电池违规篡改行为；其四，随车搭配或者赠送的头盔要符合国家强制性标准要求。

六、所有电动自行车企业必须强制性符合《规范条件》要求吗？

《规范条件》属于引导性文件，它不具备行政审批的前置性，也不具备强制性。它鼓励优秀的电动自行车生产企业积极去申请规范公告，列入公告名单的企业需要加强自身管理，要确保一直符合规范条件的要求，以此发挥引领和带动作用。对于不再符合规范条件要求的企业，会从公告名单中予以撤销。

七、申请《规范条件》的企业需要满足哪些基本要求？

按《管理办法》规定，申请《规范条件》的企业，要依法登记注册，要符合《规范条件》要求，要遵守国家法律法规且无重大违法行为，近三年内未出现较大及以上生产安全事故，近两年内生产销售的电动自行车产品未因自身质量问题引发较大及以上火灾事故。需说明的是，集团公司旗下有独立法人资格的子公司，要单独申请规范公告，同一企业有多个处于不同地址的生产厂区的，每个生产厂区也要单独申请。

相关文件：电动自行车行业规范条件