10月16日，有一则视频引发了关注，这视频是关于成都崇州市大型犬撕咬两岁半孩童的，肇事犬只是罗威纳犬，这种犬类动作迅猛，气势强悍，公犬的肩高一般在70到90厘米，母犬的肩高在65到80厘米，在一般意义上它属于大型犬种，也就是一般各地规定肩高60厘米以上算大型犬。
然而，去翻看《成都市养犬管理条例》，此条例之中规定了二十二种烈性犬以及大型犬，可是其中并未将罗威纳犬涵盖在内。
经调查发现，当下那些已出台城市养犬管理条例的城市，对于禁养犬以及限养犬所做出的规定，却是并不完全一样的。
在北京重点管理的区域当中，也就是城六区之内，那种肩高超过35厘米的犬只，是不被允许进行饲养的，并且每家所能饲养的数量只能是1只。
诸如石家庄这类城市的重点管理区域，列出了一份“准养犬清单”，还针对犬只的肩高、体长予以了要求，然而，对于太原等城市而言，则是列出重点管理区的“禁养犬清单”。
图源：中国政府网
要是再把目光放得更细致入微一些，哪怕是都已公布了重点管理区域的养犬“黑名单”亦或是“白名单”，各个不同城市所列出的名单也是存在差异的：就好比沈阳明确规定了48种禁止饲养的犬只品种，上海有21种，南京是30种，济南则为56种……
数量差异极为巨大，据此便极有可能存在这样一种情形，即某个犬种，在这一处地方是能够饲养的，而在另外一处地方却是被禁止饲养的。
比如，我们极为熟知的中华田园犬，身为本土犬种，在多数城市反倒被禁止饲养，在沈阳、郑州、海口等地，中华田园犬被列入了烈性犬名单，而在呼和浩特，它又是重点养犬管理区允许饲养的犬种，有这样的情况。
各个不同的城市，对于饲养数量所作出的规定也是不一样的。比如说那北京、天津等这样的城市，在重点管理区域之内的饲养犬只数量，是被严格限定为1只的；然而像南宁、重庆等一部分城市，要是在登记周期以内没有犬只出现违法记录的情况下，那就能够去申请饲养第二只。
犬证办理费用方面，部分城市要求按年缴纳，其价格处于几十元至上千元的范围，存在不同档次，而另有一些城市是完全免费的，无需缴纳任何费用。
放眼观察养犬的有关法律法规，除去《民法典》里犬类伤人责任界定等方面的规定与表述以外，当下全国施行的统一规范乃是新版《动物防疫法》，它已于2021年正式开始实施，在这部法律里新增了养犬人应当给犬只接种疫苗的要求，还有携犬出户应当佩戴犬牌并且系犬绳等要求。
不过，当落实到各个地方的时候，具体养犬细则的制定权力，却是交给了省人民政府，交给了自治区人民政府，交给了直辖市人民政府。
这也就是各地养犬规定差异如此之大的原因。
图源：天津政务网
我国地域宽广，各区域差别极大，依据不同区域的当地实际情形、人口疏密程度、城市生态环境等诸多因素进而制定契合当地特质的地方性法规、规章或者规范性文件，这属于我国立法的一回显著特性。
如今，在我国城市环境整体发展方面，不同地区交流往来越发频繁，政策法规差异极大，这可能导致“水土不服”，要克服地方差异引发的矛盾，需要与时俱进地进行政策跟进，还要不断积极完善政策体系的运作机制。
如今，“代办狗证”的广告于互联网上到处都是，有的在办狗证时打擦边球去“蹭”一个允许饲养的品种，有的抱着侥幸心理偷偷饲养，无论如何，只要有心，就总能从现有的制度里找到漏洞。
如今养犬管理制度执法不严、打击力度不够，原因包含公安机关人手不足，注册登记制度流于形式，处理纠纷时采取“和稀泥”的态度还有社区治理功能的缺位。
犬只作为人类的宠物以及伙伴，然而同样是需要管理规范的，在当下这个时候，我们所需要去做的事情，便是从各个方面使得养宠这件事情能够尽快地去适应处于飞速现代化进程中的社会，观念意识方面，政策体系方面，包括执法监督方面，都需要赶紧跟上来。
编辑者为谢梦吟，校对者是张晓雨，审核者乃代建军。