大理文旅 图
根据人民网“领导留言板”10月16日发布的信息，一位来自安徽合肥的网民反映云南大理万科拾叁月小区民宿经营的相关情况，对此，大理市政府满江街道办事处给出了答复，称大理市已经组建了由副市长负责的民宿客栈整顿专项小组，目前该小组正在着手探讨后续针对民宿客栈的整顿措施。
今年7月，曾发生一起关于大理经济开发区万科拾叁月小区的投诉事件，指控该小区存在非法民宿经营行为，经官方调查核实，该小区内共有39个经营主体，涉及240户住宅，均通过美团、携程等网络平台提供民宿服务。
先前合肥有网民于9月16日向人民网“领导留言板”反映，他们在2020年购房时，万科曾承诺该房产既可度假使用，又可委托经营用于开设旅店或经营网约房。到了2022年办理收房手续时，许多知名连锁酒店就在现场开展民宿和网约房业务。今年上半年，物业公司还在电梯间张贴了大量酒店完成收房的宣传材料。现阶段万科拾叁月登记住户达1400余户，其中定居居民不足百分之八，多数为外来人员。事件发生后，拾叁月所有出租屋均暂停营业，涉及房间超500间。
这位网民表示，倘若将所有不合规范的民宿和网约房全部停业，那么这样做是合理的，但是，倘若仅仅在拾叁月期间进行关闭，那么未免有失公平，毕竟其他社区中的民宿和网约房依然正常运营。大理作为旅游城市，理应展现出更多的包容性。去年十一月期间，对于旅店和出租公寓的监管确实存在一些问题，不过这些住宿设施在旺季为游客提供了便利，也为当地创造了较多工作机会。妥善管理之下，它们能够推动就业增长、增加财政收入，还能提振房地产市场的信心。作为外来投资者，我们期望自己的投入能起到积极作用，在获取正当回报的同时，也能激发更多游客对大理的向往。期待当局在十三月的事件中迅速展开调查并查清真相，期待当局能即刻察觉异常，并迅速加以处理。
大理市府满江办10月16日回应，已收到反映内容，第一时间转交相关部门进行核查确认。
有关“大理万科拾叁月民宿运营”的情况，经大理市政府满江街道办事处查证，大理万科拾叁月小区坐落于满江街道龙山东路，属于高层住宅类型。满江街道已将相关情形上报给对应单位，2023年8月1日，由市民宿办作为组织者，邀请了市场监督、建设管理、社会治安、卫生监察等机构，在满江街道举行了一场联合会议，会议后这些部门一同前往万科拾叁月实地进行联合督查，并且向一些经营户传达了需要立即修正的口头指示。8月16日，相关机构再次召集会议商讨，8月17日，分别与如家、铜信、云端、一朵云等四家规模较大的企业负责人进行沟通，同时向拾叁月物业管理人员发出告诫。
大理市政府满江街道办事处说明，由于该机构不具备相关执法及处罚职能，也没有制定市场权责的权力，因此已向市民宿办递交申请，希望市民宿办能清晰说明经营许可的申请流程，同时请求主管部门继续开展专项治理行动，目前大理市已组建了由副市长负责的民宿客栈治理工作小组，正在探讨如何加强后续的治理措施。满江街道会主动配合各个职能部门，共同推进辖区内的旅游秩序整顿，并且负责民宿客栈的监管事务。
先前，有网民于七月二十四日向人民网的“领导留言板”反映情况，控诉大理经济开发区万科拾叁月小区存在违规进行的民宿经营行为。我们是大理市万科拾叁月70年产权住宅小区的业主，这个小区原本定位为高端住宅区，根据民法，70年产权的住宅是不允许开设民宿的，然而交房还不到一年，小区内就擅自引入多家没有合法营业执照的民宿，与我们同楼居住，在住宅楼内开设民宿、经营酒店业务，与我们争夺公共楼梯资源，半夜时分打麻将的声音此起彼伏，午夜时段的歌声更是夜夜不断，最为关键的是，这些行为带来了严重的安全隐患问题。该建筑群由众多32至44层的高层建筑构成，由于是70年住宅用地性质，完全不配备商业用途的消防设施。每天有众多访客与我们住户同处一栋，倘若遭遇火情，其影响将难以估量。
大理市市场监督管理局经济技术开发区分局和大理市公安局在8月14日给出的答复中指出，经过调查，万科拾叁月小区里，有39个经营主体（即住户），他们一共经营着240套住宅房，这些房子都在美团、携程这类线上平台上提供民宿服务。通过在线平台以房屋租赁方式提供长期、中期、短期住宿服务；同时借助网络渠道推广酒店、旅舍、特色客栈的经营业务。
大理市市场监督管理局经济技术开发区分局当时说明，由于美团、携程等网络平台的市场主体没有在大理市辖区完成市场主体登记，该分局对网络平台缺少有效的监管措施，另外小区住宅由公安部门负责管理，因此将小区内涉及民宿经营活动的39个市场主体（住户）共240套（户）的情况上报给大理市市场监督管理局，以便协调网络平台，对查实未办理市场主体登记就开展经营活动的进行下架处理。
大理市公安局透露，满江派出所的警务人员曾与网络用户沟通，并约谈了相关小区的物业管理方，责令其清点小区内所有民宿的数量，同时多次出席物业召集的业主讨论会议。接下来，政府将组织各相关单位，在联合执法并实施检查后，依据具体情形，由各单位分别履行职责，推进后续工作。
澎湃新闻报道，近期备受社会关注的“以住宅作为民宿经营导致扰民”现象，云南大理市政府已于9月7日公布了《大理市旅游民宿管理办法（试行）》文件，该办法将于2023年10月7日正式实施，并计划在2026年10月7日到期。明确要求，从事旅游住宿服务的人必须保证房屋产权归属清楚，若把家宅改作旅游住宿，务必得到所有相关住户的普遍许可。
大理市文化和旅游局针对《大理市旅游民宿管理办法（试行）》发布说明，当前疫情形势好转，旅游市场呈现复苏态势，尤其2023年春节，外来游客数量显著增加，导致酒店客栈需求旺盛，但旅游民宿领域出现经营混乱现象，同时居民反映噪音扰民情况加剧，消费者投诉频发，游客对住宿体验评价不高，原《大理市民宿客栈管理办法》已无法适应新形势的管理要求。