动辄上万元以上的这笔宠物手术费用, 还有同一项检查项目在三家不同的诊所得到了三种不一样的报价, 甚至是没有任何执业资质的这种人, 还拿着听诊器给猫咪做开腹的手术动作, 这些情况都导致了宠物看病这件事比人看病还要难维权, 在二零二零年十月的时候, 滁州市针对市区的宠物诊所启动了专项整治行动, 并且把重点清除了五类违规的行为。
宠物消费膨胀与诊疗费失控
到了2019年, 中国的宠物医疗市场规模就已经突破500亿元。对于单只宠物来说, 一般一次的住院费用在3000至8000元之间。如果是遇到复杂的医疗手术, 花费可能会达到数万元之多。目前行业的收费并没有一个统一的标准存在。
拿同一项血常规的检查项目作比较吧, 在不同的宠物诊所里, 价格差距超过一倍的情况是很常见的。因此, 养宠物的人在面临这些费用时, 几乎没有可参考依据, 也几乎不具备和商家进行议价的能力。
因为存在信息不对称的情况, 所以导致消费者被宰现象成为一种普遍状态, 这使得相关纠纷以及投诉的数量每一年都在增加。
在滁州市区这个地方, 二零一九年已经注册登记的宠物诊疗机构数量已经超过一百家了, 但是在这些机构当中, 拥有完整资质的人员或者单位的比例还不算高, 不到百分之六十, 因此整个行业的名声和信誉一直在变差。
这是属于无证经营的情况, 并且存在执业资质方面的缺口。
这个整治方案已经非常明确地说了, 你要是没拿到那个《动物诊疗许可证》就去搞诊疗活动, 那就属于违法经营。
在这次排查工作里面发现的实际情况是, 有一些诊所是靠着挂靠或者借用别人的资质来做事的, 他们实际做操作的人是没有执业兽医师资格的, 这些人就用一种美容师顺便看一看病的形式, 给动物提供打注射、开药这些东西的服务。
有的诊所里, 能真正上崗的執業獸醫師數量達不到規定的最低標準, 或者是這些獸醫師並沒有人在農業農村部門那邊把註冊和備案的流程搞妥當, 所以他們就陷在了一種像是“手里有證卻沒有合適的人手”, 或者“有人在那裡工作卻還沒走完備案手續”之類的灰色地帶裡面, 而這類情況全都是屬於國家依法進行查處和管理的範圍內的事情。
对于重大手术以及辐射设备, 需要加强对这些事物的管理。
方案里说, 那些做动物脑袋里面、胸口还有肚子手术的地方, 必须把环评文件交给管环境的地儿去准备。以前, 好多小诊所都把把动物切开胸和肚子当成平常的事儿, 压根没去搞这个环评的这套程序, 所以, 环保方面有啥危险, 他们就从来都没注意到过, 一直都不晓得。
操作人员在使用像X光机这种放射诊疗设备的时候, 必须要去把《辐射安全许可证》拿下来, 要是没有这个证就敢用的话, 不仅会把手操作人员的健康给侵害了, 还会存在射线向外泄漏的这种危险的情况, 在进行整治行动的过程当中, 这些单位会被勒令在一定的时间里面去把它补办好, 或者被强制性地停止使用。
医疗废物违规处置
在动物进行手术操作的过程中所产生的一些针头, 还有一些缝合线之类的东西, 再加上那些病理组织, 这些全都属于医疗废物这一种范畴内, 那么按规定来说, 就必须把它们交给那些拥有相应资质的专门单位来集中处理,但是在开展的整治以及排查工作当中却发现了这样的情况, 也就是说有一些诊所是把废弃物直接混到生活垃圾里面去的, 甚至是直接就倒进到了下水道里边去了, 像这么个做法的话呢是存在一定的生物污染方面的隐患的。
该方案作出了明确的要求, 需要建立医疗废物台账制度, 同时要规范对于医疗废物的贮存环节以及与运输相关的操作流程。如果有人员擅自进行倾倒或者堆放行为的话, 将直接由相应的生态环境主管部门负责立案查处, 并且处以罚款处理。如果情节特别严重的话, 还会采取吊销相关许可的措施。
把三个阶段的整治工作进行推进, 这个整体的节奏情况。
整治工作需要分步进行, 第一个阶段要求在十月十八日之前完成全面排查的工作, 并且要建立清单台账；第二个阶段从十月十九日开始, 一直持续到十一月十日为综合整治期, 在这个期间不符合标准的机构将被取缔并关闭, 如果手续不全者就需要在规定的期限内补齐所有材料；第三个阶段计划在十一月二十日之前进入巩固提高阶段, 此时由市生态环境局与农业农村局联合对相关工作进行抽查。
如果没有在规定期限内把整改工作做完, 属地农业农村部门或生态环境部门就要根据自己手里的权力范围立案并且进行查处, 这样做的目的是为了让“排查—整改—复查”这个链条真正地形成闭环, 以此杜绝那种像运动一样突击执法、过后又反弹回潮的情况。
养宠者就诊前核实要点
在携带宠物去诊所看病之前, 您可以要求该诊所出示《动物诊疗许可证》, 并且还要查看执业兽医师的注册证书, 同时, 您可以在滁州市农业农村局官网上查询一下这些证件是否在备案列表中。在整个过程中, 需要把病历、收费票据以及用药记录都全程保留下来, 这样是为了给日后可能发生的投诉或者诉讼事件留存证据。
如果你在日常生活里面, 碰到了一个没有证照就在给别人看病行医的, 或者是碰到了收费价格高得没边儿的状况, 或者发现了违规操作使用放射设备这样的违规行为, 那么你是完全可以去拨打那个12345市民热线来进行反馈, 也是可以直接向你们所属地方的生态环境部门或者是农业农村部门提交一个实名的举报材料的, 因为在这个专项整治活动进行期间呢, 对于那些投诉内容的响应处理速度将会出现一个非常明显加快的现象情况。
你家里的猫或者狗最近这一次看病, 到底花费了多少钱? 你会不会觉得说, 宠物医院诊疗收费这个事, 应该要跟人类医院的规矩一样, 把价格定得明明白白, 并且给一个限制的价码? 欢迎大家都在评论区里面聊聊这个事情。如果你觉得这个观点是有用的话, 不妨点赞一下, 然后把它转发给你身边那些也养了宠物朋友的。