连续四年领跑全市的奥秘——从江北“赢商”看重庆如何打造西部地区营商环境排头兵

日期: 2025-10-11 17:09:34|浏览: 0|编号: 152201

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近期,重庆市公布了“十四五”期间的发展成果,当地非公有制经济实现的总量逐年增长,到今年已经增长到6.2%,累计的规模达到了1.98万亿元,为整个城市的固定资产投资贡献了百分之四十,对地区生产总值带来了百分之六十的增长,创造了百分之八十的规模以上工业增加值增量,并且提供了百分之九十的新增工作机会。

一连串耀眼的数据背后,是重庆持续向好的营商环境

重庆是中西部区域中仅有的一个营商环境创新试点城市,当地政府推行了《重庆市优化营商环境专项行动方案(2024—2027年)》,该方案的实施使得整体商业环境不断进步。

江北区不仅倡导营造一流商业环境,还连续四年位居全市商业环境之首,堪称重庆改进商业氛围的一个标杆范例。

通过一点就能了解全部,江北区改善商业环境的诀窍,就是重庆成为西部商业环境领头羊的鲜活体现。

四年“开年第一会”,都讲营商环境

2025年2月5日,正值新春佳节结束后的首个工作日,江北区会议中心容纳了全部参会人员,现场没有空余座位。

自2022年开始,江北区已经连续四年在年初召开优化营商环境会议,以此向各界表明该区致力于改善商业环境的坚定意志和承诺。

大会现场,企业排C位,企业家戴大红花。

智飞生物已经成立二十多年了,一直立足于江北地区,持续成长并且规模不断扩大。在会议现场,刚刚获得“经济贡献奖”的重庆智飞生物制品股份有限公司副董事长兼总裁蒋凌峰,身上佩戴着绶带,面带笑容地告诉媒体,公司的进步得益于江北区良好的商业环境。

“建设最佳政务环境”是江北的核心任务,不仅年初就召开专题会议,而且不断更新完善相关措施,还实施了一系列配套改革方案。”江北区经济发展管理机关主要负责人屈亚军谈道。

2022年,江北推出了《关于优化营商环境十条举措》,着重于提前介入服务,推出了面向企业的“服务方案”。例如,建筑许可提前介入,供地流程开辟绿色通道,做到交地时即完成证件交付;不动产登记设立企业专属窗口,安排专人负责,实现企业不动产登记、交易、缴税同步进行、领取证书。

2024年,江北再次优化完善了《优化最佳服务环境二十项措施》,借助数字化智能化手段增强服务效能,达成60个常见业务“一次完成”,50%的业务能自动引导办理,政府服务网络化办理比例高达90%,全程在线办理比例达到65。

现在,公司对于经商条件的希望,正慢慢从“简化流程、减少奔波、降低提交文件”等“基本要求”,转变为权益维护更周全、市场角逐更公正的“新标准”。屈亚军谈到,为此,2025年江北将推行改善经商环境“九项重点任务”。

例如,参照领先标准开展改进提高专项活动,在园区设立政务服务专门区域,筛选出五十个常见行政服务事务下放到园区,建立“十五分钟行政服务网络”。

“支持企业发展促进经营提升行动”强化任务落实、逐级推进,地方负责人分别对接约一百六十五家核心企业,二十个行业监管机构负责人联系大约一千家规模以上企业,接近一万名基层工作者划分片区对接十四万余家小型企业和个人商业主体。到今年八月为止,已经完成超过二十五万次走访经营单位,处理完毕超过二万一千项难题反映。

产业链专班,提供全周期服务

改善商业环境,并非仅限于召开会议,亦非单靠颁布法规。政策的落实程度和承诺的实现快慢,最能反映一个地区在优化商业环境方面的好坏。

针对这一核心环节,自2024年开始,江北区聚焦于现代金融、商贸流通、先进制造、数字产业这四大主导产业,设立了战略性新兴产业链等十个招商引资工作组,一方面精准发力补齐产业链条上的短板,另一方面为企业配备“顾问式”的“贴身服务”。

专班汇集了关键行业部门的核心人员,这些人熟悉行业运作,掌握相关政策,了解经济动态,能够最准确地把握企业的发展状况。

这件事情让刚刚在江北安家的重庆三未信安信息科技有限公司(重庆三未信安)总经理胡昕感到非常惊讶,他明确表示自己有三个方面的意外之处

2023年6月,三未信安科技股份有限公司,一家总部设在北京的国内关键密码领域核心企业,开始考虑在重庆市设立分支机构,但最终决定要在哪个区县落户的问题上犹豫不决。

获悉情况后,江北区信息服务产业链专项工作组迅速行动,区经济信息主管部门、区大数据发展机构负责人即刻联系三未信安进行沟通。基于企业成长考虑,相关人员向三未信安说明,江北区聚集了3300多家软件公司,从业人员接近1万名,众多系统建设商、集成服务商、渠道商都将作为三未信安的客户资源。

最初感到惊讶,是惊讶江北区招商团队表现如此出色。我们决定在江北安家,确实是因为这里的产业集中效应深深吸引了我们。重庆三未信安总经理胡昕这样说道。

“第二个没想到,是一个项目申报。”胡昕说。

二零二四年,重庆市大数据管理局发起了中新信息通信媒体联合创新发展资金项目的申请工作,彼时,重庆三未信安对此并不清楚。由于产业链工作组对企业运营范畴非常熟悉,江北数据管理局职员立刻联想到重庆三未信安正在构建的综合性跨国数据安全服务系统,该系统完全契合要求,随即主动联系了该企业,细致指导其进行项目申请,最终协助企业顺利获得了100万元财政援助。

第三个意外,源于工作地点的事宜。胡昕向旁人说明,今年开春时分,重庆三未信安有购置新办公地的打算。消息传开,江北区大数据局立刻上前提供帮助,了解到公司正全力拓展海外市场,便将选址地点定在重庆自贸区内的江北嘴,还帮忙谈价钱,两千平米的地方,最终比原先预算省了120万。

重庆三未信安体验的便捷服务并非孤例。统计资料表明,2025年第一个半年度,江北区借助产业链专项小组的推动,已经成功吸引企业83家,达成合作总额614.83亿元。

多一些“企业视角”,做到“靶向发力”

现在,各个地方都在改善商业环境,除了江北区的产业链工作小组,重庆市的其他区县也各显神通,运用多种方式、各种新颖做法不断涌现。

江水回暖鸭儿感知。一个地区的经营环境是否优越,公司最有评判资格。而要切实体察企业所盼、满足企业所求,就必须政府部门增添几分“商家立场”。

比如,资金就是许多企业最头疼的事。

为此,江北区凭借其雄厚的金融资本,积极促进银行、政府与企业间的合作,有效缓解了企业面临的资金困境。

2025年1月,一笔高达1300万元的投资款顺利到账,重庆天人汽车科技有限公司(简称天人汽车)投融资总监龚敬静因此长舒了一口气。

天人汽车原本是江北地区的一家汽车零部件生产商,为长安汽车、长城汽车、福特等十余家汽车公司供货。不过,因为货物回款时间较长等因素,该公司周转资金一度感到紧张。

获知相关情况后,江北区经济信息委相关人士便自行联络了融资部门,提议江北农业银行分行到企业进行服务对接。考虑到该企业稳健的运营表现,金融机构设计出了融合资产抵押与信用评估的融资计划,并以比市场利率低0.4个百分点的费率水平落实了信贷支持。

这笔资金真是个雪中送炭,公司用它来采购原料,有力支持了生产,帮助上半年营收达到了1.4亿元。龚敬静谈到,更重要的,重新获得的资金周转让企业获得了长安的新项目,预计到年底就能开始量产。

江北不仅着力帮助规模以上企业缓解难题,也着重对民营中小微企业和个体工商业者施行针对性扶持政策,在各个街道、商业聚集区以及产业园区等地方建立了44个金融服务平台,有24家金融机构加入其中,总共发放贷款超过175亿元,服务了将近1.3万个商业主体,发放金额累计达到140亿元。

“融资难”同样,“涉企检查多”曾是企业的难题,增加了企业负担,干扰了正常的生产经营。

江北区加强了对企业的监管,推行了统一检查制度,简化了流程,提升了效率。检查过程更加便捷,可以提前预约,也可以扫码进入企业。检查的次数减少了三分之一。此外,还采取了温和的管理方式,对一些轻微的违法行为,如果企业是第一次犯错,可以不予处罚,如果情节非常轻微,也可以免除处罚。这样做是为了给企业留出一些改正错误的空间。

另外,要素使用费用昂贵,是众多公司特别是小型企业、个人经营场所长期面对的棘手状况。因此,江北区针对“电力、燃气、供水”等难题采取全面措施,想尽办法协助企业减少开支。

例如,二零二四年,江北区协助四百五十家餐饮场所实施燃气设施更新,实施后商家燃料费用减少一半,经营竞争能力和安全感受明显增强。

瞄准目标集中发力,成效十分显著。2024年,江北区民营经济增加值达到将近980亿元,增长速度位列全市第一。到今年上半年,该区民营经济组织数量达到14.22万户,占全区所有经营单位总数的98.27%。新登记民营组织1.53万户,上市公司数量和总市值持续保持全市领先地位。

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