前夕，联合国贸发会议公布《全球贸易更新》报告，表明贸易政策变动正在重塑全球出口竞争格局，特别是美国近期的关税变动致使市场准入更为严格且不均衡，改变了出口商之间的竞争态势。
贸易措施之变深深刻画，对出口商竞争力施以影响。报告表明，关税调整一节，区域贸易协定一项，优惠计划一类等贸易措施，更改了国内外市场的需求情形与相对价格，施展影响于国家和企业的竞争位置，特别要说美国贸易措施的规模以及方向，对出口商于美国市场里的竞争力产生了显著作用。关税增加，直接致使进口商品成本提高，进而使得这些商品在国内市场价格上升，还降低了竞争力，当某国对特定商品施行高关税时，进口商有可能转向从其他关税较低的国家进口，以此改变贸易流向。报告举例表明，因美国对南非葡萄酒关税大幅提升，南非葡萄酒在美国市场价格，相较于其他葡萄酒出口国，贵了约17个百分点，致使其竞争力明显下降。当时，美国针对从意大利进口的大米所征关税降低，这致使意大利大米于美国市场上的价格相对而言出现下降情况，进而增强了它的竞争力。
区域贸易协定常常含有关税减免方面的条款，这致使成员国相互之间的商品贸易变得愈发自由，进而降低了交易所需的成本。而那种协定通常还涵盖有统一的技术标准、认证程序之类的内容，这就减少了非关税壁垒，从而进一步提升了成员国商品所具的竞争力。
针对特定国家或者地区的商品，优惠计划给予了低于最惠国税率的特殊关税待遇，从而降低了这些商品的成本，进而增强了其竞争力。优惠计划说不定还涵盖市场准入优先条款，能给特定国家或者地区的商品提供更为广阔的市场空间。报告举例表明，《非洲增长与机会法案》，也就是AGOA，为符合条件的撒哈拉以南非洲国家给予了对美出口的优惠待遇，其中含有免关税以及免配额的市场准入。这致使法案受益国在美国市场上的某些商品，像纺织品、服装等，竞争力明显变强了。
政策环境发生变动，竞争力也出现变动，这会对贸易规律产生影响。报告指出，关税变化呈现分化态势，由此致使出口竞争力发生变动，这将会对国际贸易规律产生直观影响。其中，美国等主要经济体的关税结构正从相对统一朝着差异化转变。比如说，美国平均适用关税上升了接近15个百分点，并且不同供应商之间的关税差异明显扩大。这种趋势有可能导致全球贸易流向进行重新分配，进口商倾向于从关税较低的国家采购商品，进而改变传统贸易模式。
此外，区域贸易协定以及优惠计划的不断深化与扩展，极有可能进一步对全球贸易格局予以重塑，进而促进区域内部的贸易自由化，与此同时，还会对那些并非成员国的国家构成竞争方面的压力。非均匀状态下的关税调整，很可能会使全球价值链的配置发生改变。较高的关税，或许会对中间产品的进口形成阻碍，进而促使企业把生产环节转移至关税相对较低的国家，如此一来，便会对全球生产网络的布局产生影响。
报告另外指出，近期全球贸易紧张局势出现升级，贸易保护主义开始抬头，这表明在地缘政治因素方面，于未来贸易规律里的重要性正日益凸显出来。未来贸易政策有可能更多地会受到地缘政治因素的影响，而并非单纯基于经济考量，贸易措施也许会成为达成政治目标、维护国家安全的一种工具，进而致使贸易关系变得更加复杂且充满不确定性。
据悉，发展中经济体以及最不发达的国家，于面对贸易相关政策出现变化之际，展现出不一样的脆弱程度与适应能力。其一，关税要是有所提升，极有可能对发展中经济体的出口竞争能力造成相当明显的影响；其二，某些最不发达的国家，在特定的农业以及资源型产品范畴之内，或许会因为竞争对手面临着更高的关税，从而获取到市场份额，就像莫桑比克的烟草、贝宁的棉花那般。另外，最不发达国家还兴许会因为特定的优惠计划，进而得到一定的缓冲。
变化的贸易环境给出口贸易带来了新的机遇，报告表明，贸易政策环境的变化，在带来不确定性扰动之际，也在创造新的出口机遇，其中，差异化的关税结构会带来细分市场的机遇，比如美国等发达经济体关税结构分化，部分发展中国家因关税优势成为替代性出口枢纽，全球价值链重构成带动区域化布局优化，近岸外包与友岸外包比重增加，随着全球供应链向“区域化”调整，中国与东盟、拉美等地区的中间品贸易增长明显。贸易政策不确定性会带来动态调整机遇，当美国等主要市场对某类产品加征关税时，进口商有可能转向关税较低的替代供应商，服务贸易与高端制造会迎来升级机遇，关税的差异化处理可能给某些国家的高端制造产品提供进入美国市场的机会，特别是当这些国家能够提供更具成本竞争力的产品时，这种变化可能会伴随服务贸易的增长，比如技术支撑、售后服务等，同时，不同国家的关税增幅不一样导致竞争环境产生变化。这种变化，有可能促使高端制造企业，去重新评估它的供应链布局，去寻觅关税较低或者享有优惠关税待遇的合作伙伴，进而间接推动服务贸易（像是物流、供应链管理）的发展。对于高端制造企业来讲，这也许意味着把生产环节转移到关税较低或者享有贸易优惠的区域，与此同时加强服务贸易的本地化合作。这种重构，为服务贸易与高端制造的融合发展，提供了新的机遇。