2021年2月7日，西安面包新语所有分店终止运营，紧接着，本地民众就储值卡退款问题大量反映情况。西部网、陕西头条记者经过了解，发现这些年，“先交钱再消费”的预付式消费方式已经扩散到餐饮、健身、教育等许多行业，而消费过程中遇到消费条件苛刻、事后退款麻烦等矛盾也在持续上升。许多人对这种做法表示不解：预付消费究竟是为了节省开支，还是被当作敛财的手段？
西安面包新语储值卡。
预付卡消费乱象频发 是省钱还是被“圈钱”？
办一张为期两年的年卡需要两千多元，这两年期间在本店健身可以随意，没有次数和时间上的限制。记者冒充顾客向西安市艾菲特健身游泳（省体店）打听了情况，该店经理范先生说明，年卡采用实名登记，仅限于在本店内部使用。
当前购买储值卡有回馈活动，投入一万元可获得五千元赠送。西安叶子医疗美容医院一位叫丹丹的工作人员说明，储值卡采用实名登记，不过消费不受时间限制。
记者调查发现，西安的餐馆、娱乐场所，乃至新开的猫咪咖啡馆和情景推理店，都开始实施赠送商品、提前销售以及储值优惠等营销策略。
最近，中国消费者协会公布了《2020年全国消协组织受理投诉情况报告》（简称为《报告》），报告指出，2020年全国消协组织共收到了大量消费者投诉，其中，家政服务、健身行业、教育培训等领域的预付费消费纠纷数量明显上升。《报告》指出，通过办理会员卡等方式进行的预付式消费已经成为一个长期存在的投诉问题。
记者留意到，现在预付式消费的纠纷集中在几个方面，比如签约时未说明关键信息，使用时却有很多限制条件，前期缴费简单，后期退款却非常麻烦，商品或服务的实际水平达不到原先的保证，另外，店铺转手或经营不善导致服务中断，甚至有些商家用低价促销做幌子，骗取钱财后消失不见。
我感到，预付式消费确实是顾客与店家都能得到好处的合作方式。在西安经营健身房的林先生告诉笔者，顾客可以用预付卡获得商品折扣，也能方便地付款；店家则能一次性收到顾客的钱款，并且稳定了客户群体。至于实际操作中出现不少问题，林先生认为主要是一些店家经营不正规造成的。
陕西新语新餐饮管理有限公司方面称，公司此次从市场退出，原因是经营不善和与特许经营合同发生争议。公司对于储值卡的处理办法，已经在官方公众号上公布了联系方式。记者多次尝试拨打公布的电话，但电话始终无法接通。
西安面包新语的情况不一样，2020年9月，一家名为巨石达阵的橄榄球训练机构在决定停止运营前一个多月，依然在积极进行促销活动，目的是招揽顾客继续缴费。有人认为，公司通过多种方式筹集资金以改善经营是正常的，但隐瞒真实经营情况来收回款项的做法却值得商榷。
陕西省政府发布的《关于商业预付卡规范与管理的意见》。
预付卡如何保障消费者权益？专家律师支招
通过相关人士透露，陕西省以前针对预付卡使用制定了监管措施。2011年11月公布的《关于商业预付卡规范与管理的意见》（简称为《意见》）里清楚说明，要执行商业预付卡额度发放办法。可记名商业预付卡的价值不能超过5000元，而不可记名商业预付卡的价值要小于1000元，并且不可记名商业预付卡要有至少三年的使用期限。
《意见》里面还说明，商业预付卡当年发行的最高额度，不能超过发卡人上一年的净资产比例的百分之六十，发卡人必须去商业银行开设一个专门存放预付资金的账户，同时和银行签订资金保管合同，并且要在商务部门进行登记备案；商务部门会联合人民银行西安分行，定期对预付资金保管制度的执行情况进行检查，以此来真正地防止资金出现风险。
《意见》发布将近十年，记者实地探访后发现，市民对于其中涉及的“预付卡额度”“发行数量”“预付资金监管”等事项，大多并不明晰，商家在销售时也很少将相关内容全部告知。
陕西省曾经发布过相关文件，不过创建时间比较早，里面的一些条款已经无法满足预付卡在各个行业和范围内普遍应用的情况了。陕西省社会科学院专家王晓勇表示，需健全相关管理规章，全省须打造统一的预付卡管理平台，依据法规为经营方与消费者供应预付卡信息汇集、公开、检索及风险提示服务；对于未准时递交相关资料的企业，应由行业管理部门展开监管推动。
新闻报道，2021年4月1日之后，《江苏省预付卡管理办法》将正式生效，该办法中详细说明了消费者付款办卡后享有15天“冷静期”，并且要求提前一个月公布兑付信息等多项规定。针对这一情况，王晓勇提出，陕西省可以参考这一做法，同时，需要制定法规明确负责监管的相关机构。
如果产生预付类消费纠纷，消费者应该如何维权？陕西洪振律师事务所律师靳奥谈到，预付卡购买时必须签订书面协议，出现争议时可以按照协议与相关人员或客服沟通，要求退款；也可以向工商部门、市场监督管理委员会、消费者协会等机构反映情况，借助政府部门解决；还可以向人民法院申请民事诉讼，走法律程序维权。
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