全市农村产权流转交易平台成交项目718宗 溢价率近9%

日期: 2025-09-13 08:05:27|浏览: 2|编号: 131352

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最近,农业农村部公布了有关农村资产转移买卖规范化试点的通知,大连被选为全国农村资产转移买卖规范化全市试点。这表明我市农村资产转移买卖已全面进入规范,制度,大规模的进程。

这些年,我们市把发展农村产权流转市场当作加强集体财产管理、避免财产损失、保障成员权益的关键措施,持续改进农村综合产权交易平台的运作,一直扩大业务范畴、改进操作环节、增强市场活力,有效推动农村生产资源调配和优化,变成激活乡村资源财产、让村集体财产保值增值、支持乡村复兴的重要载体。

2021年至今,全市乡村资产处置信息公示总数超过1100项,成功交易案例有718个,交易总额突破1.6亿元,增值幅度将近9%,由此带来的额外收益达1300余万。2023年上半年度,成功售出457个交易项目,总交易额达到9219.97万元,这个数量已经超过了过去一年的全部交易量,为村级经济实体增加了400万元收入,交易中的增值部分为4.65%,这对于集体财产的稳定增长起到了积极的推动作用。

构建四位一体的流转交易平台

农村产权交易市场是推动农村资源资产流通的关键平台,构建这一市场有助于农业现代化进程,也能助力乡村振兴战略实施。按照《关于加快健全农村产权流转交易市场体系的实施意见》的要求,我市确立了打造一个组织职责清晰、服务项目完备、运营规则标准、执行流程高效的农村产权流转交易体系的构想,目的是确保农村所有类型的产权都能够公开透明、公平合理且符合规范地进行流转和交易,同时制定了“四个层级互联互通、三个区域市场布局、两个层级负责操作、一个平台统一交易”的整合性框架方案,以此为基础建立起农村产权流转交易的市场体系。

以监管与交易相结合的方式,全市的九个农业区市县(包括先行试点区域)依次建立了县级的农村综合产权交易分中心,同时,114个乡镇(涉农街道)也设立了农村综合产权交易服务站,这些机构的主要职责是监督集体资产的流转过程;大连市的农村综合产权交易中心则承担着组织交易活动的任务,基本上已经构建起一个功能完备的农村产权流转交易市场框架。各相关单位本着便利服务参与者的宗旨,把服务延伸到农业生产一线,同时组织对基层干部和乡镇及涉农街道、村专职人员的业务指导,涉及1025个集体单位,构建起政府推动扶持、市级县级进行交易、乡镇村级进行宣传、社会各界广泛参与的有序运作模式。

打造规范便民的交易机制

平台是基础,严谨的规则是平台顺利交易运行的保障。

我市陆续颁布了《大连市农村产权流转交易规则》《大连市农村土地经营权及资源性资产流转交易细则》《大连市农村集体经营性资产及各类资产流转交易细则》《大连市农村集体林权流转交易细则》等多项配套制度文件,各项事务因此有了明确规范,相关依据也更为充分,有效解决了交易过程中的关键问题、复杂情形和阻碍因素,推动了服务体系趋向标准化,交易流程更加规范,资金运作更加合规。

在管理方法上初步达成七个方面的整合,就是依照整合机构属性、整合市场称谓、整合信息体系、整合平台构筑、整合交易规则、整合服务规范、整合监督机制的模式,实施农村资产权益交易的一站式服务,强化农村资产权益流转与管理信息网络平台构筑的整体服务,促使农村资产权益流转交易做到公开透明、公平合理、标准规范。

为促进交易参与,强化管理监督,本市制定了《关于强化规范农村集体资产管理的办法(试行)》,要求集体资产的售卖、租赁、承包等资源处置活动必须在农村产权交易市场公开操作,若未通过平台进行,则不允许进行账务登记,同时采用村级经济审查抽查等手段确保执行到位,将集体资产流转纳入农村集体资产管理专项治理范畴,对9个涉农区市县(含开放先导区)及39个村集体资产资源处置状况实施抽查审计,并针对审计发现的问题进行指导性通报。

引入丰富多样的服务体系

本市将农村产权交易市场当作城乡资源对接、合作对接的关键平台,同时将农村产权交易视作推动农村变革的核心步骤,也是实现乡村兴旺、民众富裕、生活品质持续改善的重要途径。

依据国家对于乡村资产变卖类型的要求,参照地方实际情况和农业特点,凭借特有的资源优势,遵循“突出个性,逐步推进”的思路,主动扩大工作范畴,举办包括集体商业性财产、田地使用权、生产工具设备、海洋资源运用权、海滩养殖区域、已征未开发土地等十余类交易活动。借助旅顺口区宅基地制度改革的试验,优先开展废弃农舍及宅基地使用权的转手交易。今年三月,庄河市明阳街道端阳庙村二十五亩虾塘卖出时价钱超出标价,标价是一百二十五万五千元,最后卖到三百二十八万八千元,让村集体收入增加了二百零三万三千一百元;金普新区亮甲店街道金顶村一千亩早征未用土地的租赁项目,标价是四十万元,最终成交价达到八十四万四千元,增值比例达到了百分之一百一十。

大连农村综合产权交易中心主动联络银行、保险、担保公司等涉农金融机构,致力于为各类农业经营主体输送资金帮助,尝试拓展土地经营权作为抵押品贷款、设施农业作为担保物处置不良资产等多元服务,旨在满足农业经营主体在金融方面的各种需求。

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