一、市场运行情况及特点
(一)新增商品房预售情况
在2014年的第3季度期间,全市出现了新增商品房预售面积的情况,其面积为55.54万平方米,与同比相比呈现出增长态势,增长幅度为2.9%,并且也有环比增长,环比增长幅度是19.03%。这里面住宅面积是39.02万平方米,和同比相比增长了10.3%,与环比相比增长幅度为22.74%。
市区新增了商品房预售面积,该面积为31.33万平方米,其同比下降的幅度是41.95%,环比下降幅度为25.58%。其中,住宅面积呈现20.99万平方米,同比下降幅度为40.27%,环比下降幅度是25%。
(二)商品房销售情况(含预售和现房销售)
三季度时,在全市范围之内,商品房销售面积为20.645万平方米,跟去年同一时期相比,减少了13.51%,然而相较于上一个季度,却增长了8.98%。当中住宅销售面积是15.285万平方米,对比去年同期,降低了28.96%,对比上一个季度,又减少了7.77%。
市区当中,商品房销售面积为17.89万平方米,和去年同期相比较下降了25.05%,而和上一周期对比增长了14.97%。其中,住宅面积是12.8万平方米,与去年同期相比下降了5.4%,跟上一周期相比下降了3.54%。
(三)商品房销售均价
第三季度,全市新建商品房的销售均价为每平方米4957元,与去年同期相比增长了14.32%,与上季度相比增长了12.58%。其中,商品住宅的销售均价是每平方米3898元,相较于去年同期下降了2.43%,相较于上季度增长了1.7%。
市区,商品房销售的平均价格是每平方米6095元,和上一年同期相比增长了40.56%,与上一阶段相比增长了27.09%。其中,商品住宅销售的平均价格是每平方米4202元,同比增长5.18%,环比增长5.68%。
(四)二手房交易情况
第3季度,全市二手住房销售面积是15.285万平方米,和去年同期相比减少了10.46%。不过,与上一季度相比,环比增长了24.55%。其中,市区相应的销售面积是11.72万平方米,同比之下下降了31.34%,环比则增长了15.35%。
(五)要是从全市房地产市场运行的各项数据来进行一个分析,那么当前房地产市场运行的情况是比较低迷的,并且主要呈现出以下几个特点:
其一,市场信心匮乏,观望氛围浓重。历经数年房地产政策调控,于本年度以来,我市房地产市场步入困窘之境,投资性购房需求以及改善性购房需求呈现出显著下滑的态势,部分刚性需求亦遭受抑制,多数购房者处于仅仅观望不释手、却不实施购买行为的阶段,认定房价将会持续下跌。
其二,商品房待售面积的规模十分庞大,致使企业去库存的压力迅猛增大。截至三季度末,全市商品住宅待售面积是145.69万平方米,而市区的待售面积为114.97万平方米。此外,依据统计局2014年1至8月的统计数据表明,全市房屋在建施工面积高达653.06万平方米,其中住宅施工面积是475.49万平方米,预示着在今后的几年里,我市房地产企业去库存销售将会成为一种常态,市场会持续处于供大于求的局势。
其三是开发企业资金匮乏,生存环境令人担忧。随着国家政策调控不断深入,房地产市场热度逐渐降温,各个房地产企业普遍面临着融资困难、销售周期延长以及流动资金不足等诸多困难,进而致使资金链条紧绷。新近有多家房企积极采取举办楼盘品鉴会、购房赠送物管费等促销手段,我市房地产开发企业今年还在哈尔滨、成都举办了两期房交会,然而收效甚微。
一是房地产行业投诉纠纷不断增多,维稳任务加重,二是自2014年起,房地产市场投诉和纠纷显著增多,三是群体性事件占比持续升高,四是主要集中于商品房购买、商品房交付以及开发建设过程中民工工资支付等方面,五是造成了较多不稳定现象。
二、促进我市房地产市场持续健康发展的工作开展情况
(一)鉴于我市房地产市场供求矛盾已然凸显的状况,为达成保增长、促民生之目标,进而提振房地产业发展信心,推动房地产业持续又健康地发展;结合我们我市的实际情形,市住建局、市财政局、市国土局以及市地方税务局共同联合拟订并且出台了《促进攀枝花市房地产业持续健康发展的暂行实施意见》(攀住规建216号)。这份文件的主要内容包含这些方面:其一,对于企业应该缴纳的税费以及行政规费,给予下限征收或者分期缴纳之类的政策支持,实实在在地降低企业肩负的负担,助力企业熬过低谷时期;其二,放宽首套房认定的标准,分发新购商品房的购房补助,激励异地或者本地的消费者在攀购买房屋,努力争取全面盘活存量房市场;其三,加大市政配套工程的建设力度,加速炳二区、炳三区、炳四区、仁和片区水电气、学校、医院、农贸市场、通讯、道路、城市绿化等配套设施的建设。尤其是要加快推动炳三区四十二中小学校的建设进程,以此用来解决炳三区片区存在的就学困难这一问题,进而打消购房者内心的疑虑,最终提升上述地区楼盘的综合品质这也很关键。最后一点,为了有效防范市场风险,文件针对提高供地门槛确立并作出了明确要求。在房地产项目开展土地竞拍这个环节的时候,竞拍人必须提供项目总投资额60%以上的资信证明,只有提供证明才能确保其自身拥有足够的资金去完成项目建设工作。
(二)把群众路线实践教育活动充分结合起来,开展起优质服务,提升工作的效率。其一是明确提出了“帮扶优势企业提升资质”,这来自《攀枝花市住房和城乡规划建设局关于做好建设类行政审批工作的通知》(攀住规建发261号),放宽了对于企业资质新办、延续以及升级的审批尺度,简化了申报流程,让资质审批的效率得到显著提高。其二是研究并优化商品房预售审批工作,在严格把关城市商品房预售法定条件这个基础之上,缩短审批时间,简化审批手续。本年度申请商品房预售的项目当中,只要其工程进度与投资进度符合预售条件,而且销售现场的信息披露完备且标准规范,便不再上报至住建局局长办公室进行审议。与此同时,商品房预售管理部门针对审批时间做合乎情理的缩减,全面履行一次性告知义务,给房地产企业营造良好的办事环境。另外,结合预售资金监管工作推行一年多以来的实际情形,实施预售资金差异化管理。依据资质等级、开发业绩、银行信贷征询系统记录、有无引发群体上访等标准,来划分企业信用等级,进而实行预售资金差异化管理。对于实力较强、诚信度较高的企业,其预售资金实行银行与开发企业双方监管;而对于其余房地产企业,预售资金依旧实行住建局、银行、开发企业三方监管。在有效降低房地产市场出现风险的前提下,扶持诚信优势企业进一步做大做强,以提升市场竞争力。
(三)自3季度起始,房地产市场监管部门,针对出现而且需受理的投诉,以积极主动的态度,依法依规展开诸如像是调查、调解以及处理等。成功化解晨雨苑B区、银泰·泰悦居等地群体性交房纠纷,还有其它单体投诉事件,以此积极稳妥处理房地产市场潜在矛盾纠纷,切实有效保障相关权益人合法权利,尽力维护社会稳定。
三、下一步工作计划
一种做法是强化市场监控以及数据加以汇总分析,以此提升市场预判水准,进而给出能够切实改进市场环境的工作建议,以供上级部门参考并施行;另一种做法是增大房地产市场监管强度,去规范开发企业、经纪机构的市场行为,防止虚假广告、恶性竞争等破坏房地产市场秩序的行为出现,营造出开放、公平、具备秩序的市场氛围,保障购房者的合法权益;还有一种做法为加大城市宣传推广力度,尤其是针对城市定位、总体规划、配套设施建设等方面展开深度宣传,从而提升攀枝花的知名度以及美誉度。市政府主导进行,举办大型的房交会,举办阳光康养旅游城市推介会,以此树立市场信心,进而促进房地产市场的平稳健康发展 (市住房和城乡规划建设局)